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證券代碼：000685              證券簡稱：中山公用             公告編號：2023-026

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

關(guān)于公司會計政策變更的公告

本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

特別提示：本次會計政策變更不會對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等產(chǎn)生重大影響。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2023年4月25日召開第十屆董事會第七次會議，第十屆監(jiān)事會第七次會議審議通過《關(guān)于會計政策變更的議案》，同意對公司會計政策進行變更。本次變更會計政策屬于公司根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求變更會計政策，并非自主變更會計政策，無需提交公司股東大會審議。

一、本次會計政策變更的情況概述

（一）會計政策變更原因

財政部于2022年11月30日發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第16號》（以下簡稱“解釋16號”），要求“關(guān)于單項交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會計處理”內(nèi)容自2023年1月1日起施行；“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會計處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會計處理”內(nèi)容自公布之日起施行。

由于上述會計準(zhǔn)則解釋修訂，明確了有關(guān)會計處理及報表列報，公司需對有關(guān)會計政策進行相應(yīng)調(diào)整。

（二）變更前采用的會計政策

本次會計政策變更前，公司按照財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項具體會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）變更后采用的會計政策

本次會計政策變更后，公司將按照財政部修訂并發(fā)布的解釋第16號相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述政策變更外，其他未變更部分，仍按照財政部前期頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項具體會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）變更日期

1.公司自2023年1月1日起執(zhí)行解釋第16號中“關(guān)于單項交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會計處理”內(nèi)容。

2.公司自公布之日起執(zhí)行解釋第16號中“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會計處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會計處理”內(nèi)容。

（五）會計政策變更的具體內(nèi)容

1.解釋第16號第一條：關(guān)于單項交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會計處理

對于不是企業(yè)合并、交易發(fā)生時既不影響會計利潤也不影響應(yīng)納稅所得額(或可抵扣虧損)、且初始確認(rèn)的資產(chǎn)和負(fù)債導(dǎo)致產(chǎn)生等額應(yīng)納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異的單項交易(包括承租人在租賃期開始日初始確認(rèn)租賃負(fù)債并計入使用權(quán)資產(chǎn)的租賃交易，以及因固定資產(chǎn)等存在棄置義務(wù)而確認(rèn)預(yù)計負(fù)債并計入相關(guān)資產(chǎn)成本的交易等，以下簡稱適用本解釋的單項交易)，不適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號——所得稅》第十一條(二)、第十三條關(guān)于豁免初始確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)的規(guī)定。企業(yè)對該交易因資產(chǎn)和負(fù)債的初始確認(rèn)所產(chǎn)生的應(yīng)納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號——所得稅》等有關(guān)規(guī)定，在交易發(fā)生時分別確認(rèn)相應(yīng)的遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)。

2.解釋第16號第二條：關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會計處理

對于企業(yè)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號——金融工具列報》等規(guī)定分類為權(quán)益工具的金融工具(如分類為權(quán)益工具的永續(xù)債等)，相關(guān)股利支出按照稅收政策相關(guān)規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)應(yīng)付股利時，確認(rèn)與股利相關(guān)的所得稅影響。該股利的所得稅影響通常與過去產(chǎn)生可供分配利潤的交易或事項更為直接相關(guān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與過去產(chǎn)生可供分配利潤的交易或事項時所采用的會計處理相一致的方式，將股利的所得稅影響計入當(dāng)期損益或所有者權(quán)益項目(含其他綜合收益項目)。對于所分配的利潤來源于以前產(chǎn)生損益的交易或事項，該股利的所得稅影響應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益；對于所分配的利潤來源于以前確認(rèn)在所有者權(quán)益中的交易或事項，該股利的所得稅影響應(yīng)當(dāng)計入所有者權(quán)益項目。

3.解釋第16號第三條：關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會計處理

企業(yè)修改以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付協(xié)議中的條款和條件，使其成為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的，在修改日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所授予權(quán)益工具當(dāng)日的公允價值計量以權(quán)益結(jié)算的股份支付，將已取得的服務(wù)計入資本公積，同時終止確認(rèn)以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付在修改日已確認(rèn)的負(fù)債，兩者之間的差額計入當(dāng)期損益。

二、本次會計政策變更對公司的影響

（一）解釋第16號第一條

解釋第16號“關(guān)于單項交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會計處理” 內(nèi)容自2023年1月1日起施行。對公司2022年財務(wù)報表無影響。

（二）解釋第16號第二條和第三條

公司已采用解釋第16號“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會計處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會計處理”內(nèi)容編制2022年度財務(wù)報表，對公司財務(wù)報表無影響。

本次會計政策的變更是公司根據(jù)財政部修訂及頒布的最新會計準(zhǔn)則進行的相應(yīng)變更，變更后的會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和公司實際情況。本次執(zhí)行新會計政策對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量無重大影響，不存在損害公司及全體股東利益的情形。

三、董事會關(guān)于本次會計政策變更合理性的說明 

公司董事會認(rèn)為，本次會計政策變更是公司根據(jù)財政部修訂及頒布的最新會計準(zhǔn)則進行的合理變更，符合相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，執(zhí)行變更后的會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不影響公司當(dāng)年凈利潤及所有者權(quán)益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會同意公司本次會計政策變更。

四、獨立董事關(guān)于本次會計政策變更的意見

獨立董事發(fā)表獨立意見如下：

（一）公司本次會計政策變更是根據(jù)財政部修訂及頒布的最新會計準(zhǔn)則進行的合理變更，符合財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會、深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，能夠客觀、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

（二）本次會計政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，同意公司本次會計政策變更。

五、監(jiān)事會關(guān)于本次會計政策變更的意見

（一）公司本次會計政策變更是根據(jù)財政部頒布及修訂的企業(yè)會計準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則進行的合理變更，本次變更會計政策不會對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響；

（二）本次會計政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東權(quán)益的情形。

綜上，同意公司本次會計政策變更。

六、備案文件

1.第十屆董事會第七次會議決議；

2.第十屆監(jiān)事會第七次會議決議；

3.獨立董事關(guān)于第十屆董事會第七次會議相關(guān)事項的專項說明及獨立意見；

4.監(jiān)事會關(guān)于第十屆監(jiān)事會第七次會議相關(guān)事項的審核意見。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

                                                             董事會

                                                     二〇二三年四月二十五日