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【南方日?qǐng)?bào)】廣東中山水質(zhì)性和季節(jié)性缺水問(wèn)題突出
專(zhuān)欄：媒體關(guān)注
發(fā)布日期：2010-09-21
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“按照中山市目前的用水水平估算，在保障生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作的情況下，全市蓄水總量只能滿(mǎn)足約15天的使用?！痹诮衲甑闹猩健皟蓵?huì)”期間，一份來(lái)自人大代表的議案———《要求采取加強(qiáng)本地水源地建設(shè)等綜合措施，切實(shí)提高我市水資源保障能力》，再一次引起了從政府到民間對(duì)水資源保護(hù)和建設(shè)的熱議。
不過(guò)，對(duì)于該議案的觀點(diǎn)，不少市民提出了疑問(wèn)：中山降雨豐沛、江河縱橫，空氣中都能擰得出水來(lái)，中山的水資源危機(jī)一說(shuō)從何而來(lái)？
由于水資源與人口的分布極不協(xié)調(diào)，目前全省21個(gè)地級(jí)市已有近半城市水資源緊張。廣東省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾表示，盡管廣東地表水資源、地下水資源和水資源總量較國(guó)內(nèi)其他省豐富，但從廣東特定省情來(lái)看，潛在的水資源危機(jī)相當(dāng)嚴(yán)峻，如果廣東不盡早樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，不久的將來(lái)，廣東將面臨缺水甚至無(wú)水可用的局面。
人均水資源低于全國(guó)水平
珠江三角洲地區(qū)盡管河網(wǎng)密布，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，水資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻。即便在貌似水量豐沛的流域，用水區(qū)人均水資源量?jī)H為1100立方米/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的1700立方米/年的人均用水警戒線。
中山地處珠江三角洲下游水網(wǎng)地帶，共有大小河流298條，雨量充沛，年平均降雨量為1738毫米，年平均降水量為29.18億立方米，是著名的“水鄉(xiāng)”。由于水資源與人口的匹配極不協(xié)調(diào)，人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)水資源利用提出了更高的要求。
中山市多年平均本地水資源量為17.63億平方米，近幾年，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，總用水量已達(dá)到甚至超出了本地水資源總量，水資源“家底”實(shí)際上并不豐厚，人均占有水資源的數(shù)量也低于全國(guó)平均水平，在珠中江區(qū)域中，中山人均擁有水資源量倒數(shù)第一。
自上世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，中山市提出“工業(yè)立市，工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人口快速增長(zhǎng)，全市用水量也隨之逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年來(lái)，中山全市總用水量年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%，工業(yè)用水量年增長(zhǎng)率最高超過(guò)20%。預(yù)計(jì)到2020年，全市生活和一般工業(yè)用水總量將達(dá)到15.7億立方米。此外，在保障全市用水量的同時(shí)，用水戶(hù)對(duì)水質(zhì)的要求也越來(lái)越高，尤其是對(duì)飲用水水質(zhì)的要求越來(lái)越高，客觀上也使中山面臨新的供水挑戰(zhàn)。
水質(zhì)性缺水形勢(shì)嚴(yán)峻
上世紀(jì)90年代后期以來(lái)，隨著中山社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，排污量也隨之逐年增長(zhǎng)。盡管目前中山市幾條主要江河水質(zhì)尚屬良好，但已呈惡化趨勢(shì)。近幾年的水質(zhì)情況統(tǒng)計(jì)顯示，雖然西江干流(中山河段)、雞鴉水道、小欖水道、洪奇瀝水道水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但部分時(shí)間水質(zhì)仍然出現(xiàn)總大腸菌群、氨氮及總磷達(dá)到Ⅲ類(lèi)甚至Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況，尤以冬末春初的旱季更為突出。
今年中山“兩會(huì)”期間，幾名人大代表提出了中山面臨缺水的原因，認(rèn)為中山供水水源對(duì)上游過(guò)境水的依賴(lài)度過(guò)高，使用的都是上游已用過(guò)的過(guò)境客水，處于水資源利用的末端，而隨著上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市廢污水排放量增加，過(guò)境客水水質(zhì)難以得到有效保障。
中山市水務(wù)局提供的資料顯示，中山供水水源95%以上取自過(guò)境水。近年來(lái)由于全球氣候變暖，西江上游降水明顯減少，目前西江最大取水量不足500億立方米，考慮到上游云南、貴州、廣西以及云浮、肇慶等地用水，珠三角地區(qū)實(shí)際可取水量不足100億立方米(與東江可用水量基本相當(dāng))。
此外，加上廣州、佛山、深圳等地在西江上游地區(qū)不斷新建引水工程開(kāi)采水資源，也使得中山、珠海、澳門(mén)進(jìn)一步面臨用水危機(jī)，水資源緊缺問(wèn)題日益突出。此外，中山位于西江下游，地處沖積平原地帶，不利蓄水工程建設(shè)，山塘水庫(kù)蓄水能力有限，城市生產(chǎn)生活用水主要來(lái)自西江；中山53宗儲(chǔ)水工程總庫(kù)容只有9000余萬(wàn)立方米，可利用庫(kù)容約6000萬(wàn)立方米，是全省蓄水工程最少的地級(jí)市之一。
咸潮干旱導(dǎo)致季節(jié)性缺水
季節(jié)性缺水同樣是困擾中山水資源的一個(gè)難題。去冬今春枯水季節(jié)期間，受珠江河口咸潮上溯影響，中山中心城區(qū)多次出現(xiàn)低壓供水情況，部分小區(qū)用戶(hù)因水壓不足，日常生活用水受到影響。預(yù)計(jì)隨著各地取水工程的逐步建成，咸潮上溯對(duì)中山市供水的影響時(shí)間、范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，城市生產(chǎn)生活用水將受到嚴(yán)重影響。
中山雖處于“豐水”地區(qū)，但水資源的年內(nèi)分配極不均衡。汛期(4月至10月)降雨量約占全年的86.3%，其中5、6月占全年的29.3%，導(dǎo)致許多降水以洪水形式宣泄入海無(wú)法利用；枯水期(11月至次年3月)降雨量只占全年的13.7%，常常出現(xiàn)因降水不足而導(dǎo)致的淡水資源短缺。
由于珠江流域近年來(lái)連年干旱，加上西北江上游不斷新建蓄水工程，上游來(lái)水量持續(xù)萎縮，2009年西江上游來(lái)水量更創(chuàng)1900年以來(lái)最低歷史紀(jì)錄。此外，中山處于珠江磨刀門(mén)、橫門(mén)、洪奇門(mén)河口地區(qū)，每年枯水期都要遭受咸潮侵襲，出現(xiàn)局部季節(jié)性淡水資源短缺的現(xiàn)象。再加上近年來(lái)氣候變化異常和西江徑流量減少，咸潮線曾幾度分別沿磨刀門(mén)水道和橫門(mén)水道上溯到全祿、大豐兩大主力水廠取水口，導(dǎo)致局部時(shí)段全市近2/3的地區(qū)被迫實(shí)施局部時(shí)段的低壓供水，對(duì)生活、生產(chǎn)均造成了相當(dāng)大的影響。中山市水務(wù)局水資源管理科負(fù)責(zé)人表示，一般年份，南部咸潮線上溯到磨刀門(mén)水道燈籠山水閘，東部上溯到橫門(mén)水道小隱水閘；大旱年份，南部咸潮線上溯至全祿水廠，東部上溯至小欖水道的大豐水廠。
■中山破題
優(yōu)水質(zhì)、抗咸潮做好供水大文章
從2003年提出“供水一盤(pán)棋”戰(zhàn)略至今，中山全市供水事業(yè)已逐步走出發(fā)展中的“瓶頸期”，通過(guò)合理配置水資源，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和設(shè)施共享，整體提高了城市供水質(zhì)量。在提高供水的專(zhuān)業(yè)性、合理性和可靠性的同時(shí)，發(fā)揮和提高整體供水能力，使全市人民都能飲上安全合格的自來(lái)水。
每年咸潮來(lái)襲，保障全市居民的安全用水就成為了中山市供水有限公司的首要工作。市供水公司一方面逐步改造農(nóng)村自備取水的處理工藝，結(jié)合“供水一盤(pán)棋”工作的推進(jìn)，實(shí)施村村通水工程，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和供水安全保障；另一方面積極建設(shè)抗咸設(shè)施，科學(xué)調(diào)度，保證咸潮期間全市居民的安全用水。
咸潮這一自然現(xiàn)象受多種因素影響，為解決咸潮對(duì)城市供水的影響，市供水公司通過(guò)各方面的工程性措施和非工程性措施降低其影響。根據(jù)中山市供水設(shè)施現(xiàn)狀以及咸潮影響的情況，中山將全市鎮(zhèn)區(qū)分為3個(gè)供水片區(qū)：南部片區(qū)包括坦洲、三鄉(xiāng)、神灣3鎮(zhèn)；中心片區(qū)包括主城區(qū)、火炬區(qū)、沙溪、大涌等十幾個(gè)鎮(zhèn)區(qū)；西北片區(qū)包括黃圃、南頭等5鎮(zhèn)。
由于西北片區(qū)受咸潮影響較小，主要考慮解決水源抗污染問(wèn)題。南部片區(qū)已經(jīng)按《中山市抗咸設(shè)施建設(shè)初步研究報(bào)告》、《中山市供水設(shè)施改造規(guī)劃》中確定的抗咸工程正在緊張建設(shè)中。中心片區(qū)受咸潮影響的主力水廠主要有大豐水廠、全祿水廠、長(zhǎng)江水廠、稔益水廠及新涌口水廠，每年的咸潮對(duì)全祿水廠影響最為嚴(yán)重。為了解決全祿水廠咸潮期間的供水問(wèn)題，經(jīng)專(zhuān)家綜合論證，選擇江庫(kù)聯(lián)動(dòng)方案作為中心片區(qū)的抗咸供水方案。江庫(kù)聯(lián)動(dòng)具體實(shí)施方案主要是通過(guò)擴(kuò)建長(zhǎng)江水廠和建設(shè)全祿抗咸水庫(kù)兩大措施，來(lái)破解中心片區(qū)抗咸難題。
通過(guò)在各個(gè)片區(qū)供水資源的整合，通過(guò)有效的工程措施，避免咸潮對(duì)各片區(qū)供水的影響，最終將過(guò)渡到全市供水資源的整合，實(shí)現(xiàn)全市一張網(wǎng)，整體實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)供水的目標(biāo)。
專(zhuān)家論道中山市水務(wù)局調(diào)研員、市人大代表李達(dá)明：“有水難用、有水不用”亟須破解
隨著珠海市竹銀水源工程的建成啟用，目前珠江防總實(shí)施的珠江流域集中補(bǔ)水調(diào)度機(jī)制勢(shì)必取消，屆時(shí)，中山水資源緊缺狀況將更加嚴(yán)峻。為此，建議盡早統(tǒng)籌考慮水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置等工作，落實(shí)相關(guān)措施，積極避免今后有水難用、有水不用的狀況，切實(shí)提高水資源的使用效率和效益。
一是加強(qiáng)本地水源地建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為保障用水安全，本地水源地建設(shè)是長(zhǎng)久之計(jì)。根據(jù)調(diào)研，中山目前在五桂山區(qū)仍具備修建水庫(kù)的條件，估算可建水庫(kù)的總庫(kù)容3000余萬(wàn)立方米。2010年應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)江水庫(kù)清淤擴(kuò)容及福朗水庫(kù)新建兩項(xiàng)工程建設(shè)，同時(shí)，盡快啟動(dòng)長(zhǎng)江水庫(kù)庫(kù)上庫(kù)的福朗水庫(kù)建設(shè)。
二是切實(shí)提高水資源利用效率。根據(jù)調(diào)查，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率為26%，與深圳51.3%和肇慶51%及全國(guó)先進(jìn)水平的85%存在巨大差距；家庭生活中節(jié)水器具普及率約為25%，整體偏低；農(nóng)業(yè)灌溉仍大量采用漫灌等措施，水資源利用率偏低。建議在城區(qū)居民生活用水實(shí)行定額用水和階梯式水價(jià)管理的基礎(chǔ)上，大力推廣到全市各鎮(zhèn)區(qū)，并逐步在工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行定額用水和階梯式水價(jià)管理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面推廣噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，最大限度節(jié)約水資源。
三是逐步合理規(guī)劃水廠取水口分布。在枯水期，南鎮(zhèn)、全祿、大豐等水廠都不同程度地受到咸潮的影響，造成城區(qū)用水緊張，建議抓緊研究有關(guān)水廠取水口上移，以減少枯水季節(jié)咸潮對(duì)水廠供水影響。
四是切實(shí)改善水環(huán)境。目前中山污水收集管網(wǎng)建設(shè)仍然滯后，雨污分流系統(tǒng)需要完善。建議大力完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)加大內(nèi)河涌的整治力度，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流，切實(shí)提高全市內(nèi)河涌水環(huán)境質(zhì)量。
策劃/撰文 項(xiàng)俊波
缺水，更缺意識(shí)
天天沖涼，您是否了解過(guò)水？
處處用水，您是否關(guān)注過(guò)水？
水是生命之源，人類(lèi)的起源離不開(kāi)水，早期的人類(lèi)文明也孕育在碧水兩岸；水是立城之本，城市水系是一座城的“腎”，更是衡量一座城市人居、投資與旅游環(huán)境好壞的重要標(biāo)志。水資源之于城市和市民的重要性不言而喻。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)利用水資源？如何構(gòu)筑人、水、城市的和諧共生？
當(dāng)下，這些問(wèn)題已成為重大的社會(huì)課題，水資源危機(jī)正在步步逼近珠三角城市，珠三角人均水資源已接近警戒線，這一論斷并非“狼來(lái)了”式的危言聳聽(tīng)。在不少人的傳統(tǒng)觀念中，珠三角是一個(gè)河網(wǎng)密布、水資源豐富的區(qū)域。但事實(shí)上，珠三角由于距離海洋較近，地表徑流很快注入海洋，水資源的使用率并不高。此外，由于新增用水人口不斷攀升、干旱咸潮頻發(fā)等多重原因，造成了人均水資源的急劇短缺。
放眼珠江西岸之城中山，水資源狀況同樣令人堪憂(yōu)。中山市供水水源95%以上取自過(guò)境客水，對(duì)過(guò)境水的依賴(lài)度過(guò)高，上游來(lái)水量日漸萎縮。尤其是在冬春枯水季節(jié)，珠江河口咸潮上溯，用水安全受到的影響非常大。此外，由于珠江流域連年干旱，加上西北江上游不斷新建蓄水工程，目前珠江防總實(shí)施的珠江流域集中補(bǔ)水調(diào)度機(jī)制勢(shì)必取消，屆時(shí)，中山水資源緊缺的狀況將更加嚴(yán)峻。一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中山水資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備總量較少，正常情況下，全市蓄水總量只能滿(mǎn)足約15天的使用。
站在當(dāng)下水資源日益緊張的現(xiàn)狀面前，關(guān)注水、了解水有著不一般的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略前瞻。為此，《南方日?qǐng)?bào)·中山觀察》與中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司合作推出大型系列報(bào)道《人·水·城》，以分篇立章的形式全方位呈現(xiàn)中山用水之道。系列報(bào)道將立足于中山本土水資源狀況，剖析當(dāng)前水資源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，回顧城市用水的發(fā)展歷史和工藝流程，描述人與水、水與城唇齒相依的共生關(guān)系，探討中山進(jìn)一步節(jié)約水資源的措施與路徑。
我們希望，您能和我們一起關(guān)注水，節(jié)約水。
不過(guò)，對(duì)于該議案的觀點(diǎn)，不少市民提出了疑問(wèn)：中山降雨豐沛、江河縱橫，空氣中都能擰得出水來(lái)，中山的水資源危機(jī)一說(shuō)從何而來(lái)？
由于水資源與人口的分布極不協(xié)調(diào)，目前全省21個(gè)地級(jí)市已有近半城市水資源緊張。廣東省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾表示，盡管廣東地表水資源、地下水資源和水資源總量較國(guó)內(nèi)其他省豐富，但從廣東特定省情來(lái)看，潛在的水資源危機(jī)相當(dāng)嚴(yán)峻，如果廣東不盡早樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，不久的將來(lái)，廣東將面臨缺水甚至無(wú)水可用的局面。
人均水資源低于全國(guó)水平
珠江三角洲地區(qū)盡管河網(wǎng)密布，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，水資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻。即便在貌似水量豐沛的流域，用水區(qū)人均水資源量?jī)H為1100立方米/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的1700立方米/年的人均用水警戒線。
中山地處珠江三角洲下游水網(wǎng)地帶，共有大小河流298條，雨量充沛，年平均降雨量為1738毫米，年平均降水量為29.18億立方米，是著名的“水鄉(xiāng)”。由于水資源與人口的匹配極不協(xié)調(diào)，人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)水資源利用提出了更高的要求。
中山市多年平均本地水資源量為17.63億平方米，近幾年，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，總用水量已達(dá)到甚至超出了本地水資源總量，水資源“家底”實(shí)際上并不豐厚，人均占有水資源的數(shù)量也低于全國(guó)平均水平，在珠中江區(qū)域中，中山人均擁有水資源量倒數(shù)第一。
自上世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，中山市提出“工業(yè)立市，工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人口快速增長(zhǎng)，全市用水量也隨之逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年來(lái)，中山全市總用水量年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%，工業(yè)用水量年增長(zhǎng)率最高超過(guò)20%。預(yù)計(jì)到2020年，全市生活和一般工業(yè)用水總量將達(dá)到15.7億立方米。此外，在保障全市用水量的同時(shí)，用水戶(hù)對(duì)水質(zhì)的要求也越來(lái)越高，尤其是對(duì)飲用水水質(zhì)的要求越來(lái)越高，客觀上也使中山面臨新的供水挑戰(zhàn)。
水質(zhì)性缺水形勢(shì)嚴(yán)峻
上世紀(jì)90年代后期以來(lái)，隨著中山社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，排污量也隨之逐年增長(zhǎng)。盡管目前中山市幾條主要江河水質(zhì)尚屬良好，但已呈惡化趨勢(shì)。近幾年的水質(zhì)情況統(tǒng)計(jì)顯示，雖然西江干流(中山河段)、雞鴉水道、小欖水道、洪奇瀝水道水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但部分時(shí)間水質(zhì)仍然出現(xiàn)總大腸菌群、氨氮及總磷達(dá)到Ⅲ類(lèi)甚至Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況，尤以冬末春初的旱季更為突出。
今年中山“兩會(huì)”期間，幾名人大代表提出了中山面臨缺水的原因，認(rèn)為中山供水水源對(duì)上游過(guò)境水的依賴(lài)度過(guò)高，使用的都是上游已用過(guò)的過(guò)境客水，處于水資源利用的末端，而隨著上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市廢污水排放量增加，過(guò)境客水水質(zhì)難以得到有效保障。
中山市水務(wù)局提供的資料顯示，中山供水水源95%以上取自過(guò)境水。近年來(lái)由于全球氣候變暖，西江上游降水明顯減少，目前西江最大取水量不足500億立方米，考慮到上游云南、貴州、廣西以及云浮、肇慶等地用水，珠三角地區(qū)實(shí)際可取水量不足100億立方米(與東江可用水量基本相當(dāng))。
此外，加上廣州、佛山、深圳等地在西江上游地區(qū)不斷新建引水工程開(kāi)采水資源，也使得中山、珠海、澳門(mén)進(jìn)一步面臨用水危機(jī)，水資源緊缺問(wèn)題日益突出。此外，中山位于西江下游，地處沖積平原地帶，不利蓄水工程建設(shè)，山塘水庫(kù)蓄水能力有限，城市生產(chǎn)生活用水主要來(lái)自西江；中山53宗儲(chǔ)水工程總庫(kù)容只有9000余萬(wàn)立方米，可利用庫(kù)容約6000萬(wàn)立方米，是全省蓄水工程最少的地級(jí)市之一。
咸潮干旱導(dǎo)致季節(jié)性缺水
季節(jié)性缺水同樣是困擾中山水資源的一個(gè)難題。去冬今春枯水季節(jié)期間，受珠江河口咸潮上溯影響，中山中心城區(qū)多次出現(xiàn)低壓供水情況，部分小區(qū)用戶(hù)因水壓不足，日常生活用水受到影響。預(yù)計(jì)隨著各地取水工程的逐步建成，咸潮上溯對(duì)中山市供水的影響時(shí)間、范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，城市生產(chǎn)生活用水將受到嚴(yán)重影響。
中山雖處于“豐水”地區(qū)，但水資源的年內(nèi)分配極不均衡。汛期(4月至10月)降雨量約占全年的86.3%，其中5、6月占全年的29.3%，導(dǎo)致許多降水以洪水形式宣泄入海無(wú)法利用；枯水期(11月至次年3月)降雨量只占全年的13.7%，常常出現(xiàn)因降水不足而導(dǎo)致的淡水資源短缺。
由于珠江流域近年來(lái)連年干旱，加上西北江上游不斷新建蓄水工程，上游來(lái)水量持續(xù)萎縮，2009年西江上游來(lái)水量更創(chuàng)1900年以來(lái)最低歷史紀(jì)錄。此外，中山處于珠江磨刀門(mén)、橫門(mén)、洪奇門(mén)河口地區(qū)，每年枯水期都要遭受咸潮侵襲，出現(xiàn)局部季節(jié)性淡水資源短缺的現(xiàn)象。再加上近年來(lái)氣候變化異常和西江徑流量減少，咸潮線曾幾度分別沿磨刀門(mén)水道和橫門(mén)水道上溯到全祿、大豐兩大主力水廠取水口，導(dǎo)致局部時(shí)段全市近2/3的地區(qū)被迫實(shí)施局部時(shí)段的低壓供水，對(duì)生活、生產(chǎn)均造成了相當(dāng)大的影響。中山市水務(wù)局水資源管理科負(fù)責(zé)人表示，一般年份，南部咸潮線上溯到磨刀門(mén)水道燈籠山水閘，東部上溯到橫門(mén)水道小隱水閘；大旱年份，南部咸潮線上溯至全祿水廠，東部上溯至小欖水道的大豐水廠。
■中山破題
優(yōu)水質(zhì)、抗咸潮做好供水大文章
從2003年提出“供水一盤(pán)棋”戰(zhàn)略至今，中山全市供水事業(yè)已逐步走出發(fā)展中的“瓶頸期”，通過(guò)合理配置水資源，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和設(shè)施共享，整體提高了城市供水質(zhì)量。在提高供水的專(zhuān)業(yè)性、合理性和可靠性的同時(shí)，發(fā)揮和提高整體供水能力，使全市人民都能飲上安全合格的自來(lái)水。
每年咸潮來(lái)襲，保障全市居民的安全用水就成為了中山市供水有限公司的首要工作。市供水公司一方面逐步改造農(nóng)村自備取水的處理工藝，結(jié)合“供水一盤(pán)棋”工作的推進(jìn)，實(shí)施村村通水工程，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和供水安全保障；另一方面積極建設(shè)抗咸設(shè)施，科學(xué)調(diào)度，保證咸潮期間全市居民的安全用水。
咸潮這一自然現(xiàn)象受多種因素影響，為解決咸潮對(duì)城市供水的影響，市供水公司通過(guò)各方面的工程性措施和非工程性措施降低其影響。根據(jù)中山市供水設(shè)施現(xiàn)狀以及咸潮影響的情況，中山將全市鎮(zhèn)區(qū)分為3個(gè)供水片區(qū)：南部片區(qū)包括坦洲、三鄉(xiāng)、神灣3鎮(zhèn)；中心片區(qū)包括主城區(qū)、火炬區(qū)、沙溪、大涌等十幾個(gè)鎮(zhèn)區(qū)；西北片區(qū)包括黃圃、南頭等5鎮(zhèn)。
由于西北片區(qū)受咸潮影響較小，主要考慮解決水源抗污染問(wèn)題。南部片區(qū)已經(jīng)按《中山市抗咸設(shè)施建設(shè)初步研究報(bào)告》、《中山市供水設(shè)施改造規(guī)劃》中確定的抗咸工程正在緊張建設(shè)中。中心片區(qū)受咸潮影響的主力水廠主要有大豐水廠、全祿水廠、長(zhǎng)江水廠、稔益水廠及新涌口水廠，每年的咸潮對(duì)全祿水廠影響最為嚴(yán)重。為了解決全祿水廠咸潮期間的供水問(wèn)題，經(jīng)專(zhuān)家綜合論證，選擇江庫(kù)聯(lián)動(dòng)方案作為中心片區(qū)的抗咸供水方案。江庫(kù)聯(lián)動(dòng)具體實(shí)施方案主要是通過(guò)擴(kuò)建長(zhǎng)江水廠和建設(shè)全祿抗咸水庫(kù)兩大措施，來(lái)破解中心片區(qū)抗咸難題。
通過(guò)在各個(gè)片區(qū)供水資源的整合，通過(guò)有效的工程措施，避免咸潮對(duì)各片區(qū)供水的影響，最終將過(guò)渡到全市供水資源的整合，實(shí)現(xiàn)全市一張網(wǎng)，整體實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)供水的目標(biāo)。
專(zhuān)家論道中山市水務(wù)局調(diào)研員、市人大代表李達(dá)明：“有水難用、有水不用”亟須破解
隨著珠海市竹銀水源工程的建成啟用，目前珠江防總實(shí)施的珠江流域集中補(bǔ)水調(diào)度機(jī)制勢(shì)必取消，屆時(shí)，中山水資源緊缺狀況將更加嚴(yán)峻。為此，建議盡早統(tǒng)籌考慮水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置等工作，落實(shí)相關(guān)措施，積極避免今后有水難用、有水不用的狀況，切實(shí)提高水資源的使用效率和效益。
一是加強(qiáng)本地水源地建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為保障用水安全，本地水源地建設(shè)是長(zhǎng)久之計(jì)。根據(jù)調(diào)研，中山目前在五桂山區(qū)仍具備修建水庫(kù)的條件，估算可建水庫(kù)的總庫(kù)容3000余萬(wàn)立方米。2010年應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)江水庫(kù)清淤擴(kuò)容及福朗水庫(kù)新建兩項(xiàng)工程建設(shè)，同時(shí)，盡快啟動(dòng)長(zhǎng)江水庫(kù)庫(kù)上庫(kù)的福朗水庫(kù)建設(shè)。
二是切實(shí)提高水資源利用效率。根據(jù)調(diào)查，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率為26%，與深圳51.3%和肇慶51%及全國(guó)先進(jìn)水平的85%存在巨大差距；家庭生活中節(jié)水器具普及率約為25%，整體偏低；農(nóng)業(yè)灌溉仍大量采用漫灌等措施，水資源利用率偏低。建議在城區(qū)居民生活用水實(shí)行定額用水和階梯式水價(jià)管理的基礎(chǔ)上，大力推廣到全市各鎮(zhèn)區(qū)，并逐步在工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行定額用水和階梯式水價(jià)管理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面推廣噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，最大限度節(jié)約水資源。
三是逐步合理規(guī)劃水廠取水口分布。在枯水期，南鎮(zhèn)、全祿、大豐等水廠都不同程度地受到咸潮的影響，造成城區(qū)用水緊張，建議抓緊研究有關(guān)水廠取水口上移，以減少枯水季節(jié)咸潮對(duì)水廠供水影響。
四是切實(shí)改善水環(huán)境。目前中山污水收集管網(wǎng)建設(shè)仍然滯后，雨污分流系統(tǒng)需要完善。建議大力完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)加大內(nèi)河涌的整治力度，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流，切實(shí)提高全市內(nèi)河涌水環(huán)境質(zhì)量。
策劃/撰文 項(xiàng)俊波
缺水，更缺意識(shí)
天天沖涼，您是否了解過(guò)水？
處處用水，您是否關(guān)注過(guò)水？
水是生命之源，人類(lèi)的起源離不開(kāi)水，早期的人類(lèi)文明也孕育在碧水兩岸；水是立城之本，城市水系是一座城的“腎”，更是衡量一座城市人居、投資與旅游環(huán)境好壞的重要標(biāo)志。水資源之于城市和市民的重要性不言而喻。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)利用水資源？如何構(gòu)筑人、水、城市的和諧共生？
當(dāng)下，這些問(wèn)題已成為重大的社會(huì)課題，水資源危機(jī)正在步步逼近珠三角城市，珠三角人均水資源已接近警戒線，這一論斷并非“狼來(lái)了”式的危言聳聽(tīng)。在不少人的傳統(tǒng)觀念中，珠三角是一個(gè)河網(wǎng)密布、水資源豐富的區(qū)域。但事實(shí)上，珠三角由于距離海洋較近，地表徑流很快注入海洋，水資源的使用率并不高。此外，由于新增用水人口不斷攀升、干旱咸潮頻發(fā)等多重原因，造成了人均水資源的急劇短缺。
放眼珠江西岸之城中山，水資源狀況同樣令人堪憂(yōu)。中山市供水水源95%以上取自過(guò)境客水，對(duì)過(guò)境水的依賴(lài)度過(guò)高，上游來(lái)水量日漸萎縮。尤其是在冬春枯水季節(jié)，珠江河口咸潮上溯，用水安全受到的影響非常大。此外，由于珠江流域連年干旱，加上西北江上游不斷新建蓄水工程，目前珠江防總實(shí)施的珠江流域集中補(bǔ)水調(diào)度機(jī)制勢(shì)必取消，屆時(shí)，中山水資源緊缺的狀況將更加嚴(yán)峻。一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中山水資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備總量較少，正常情況下，全市蓄水總量只能滿(mǎn)足約15天的使用。
站在當(dāng)下水資源日益緊張的現(xiàn)狀面前，關(guān)注水、了解水有著不一般的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略前瞻。為此，《南方日?qǐng)?bào)·中山觀察》與中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司合作推出大型系列報(bào)道《人·水·城》，以分篇立章的形式全方位呈現(xiàn)中山用水之道。系列報(bào)道將立足于中山本土水資源狀況，剖析當(dāng)前水資源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，回顧城市用水的發(fā)展歷史和工藝流程，描述人與水、水與城唇齒相依的共生關(guān)系，探討中山進(jìn)一步節(jié)約水資源的措施與路徑。
我們希望，您能和我們一起關(guān)注水，節(jié)約水。
